■文化资源大市不等于文化产业大市。苏州在发展社会经济的关键时期，须大力发展有苏州特色和比较优势的文化创意产业，以实现经济效益、社会效益和文化生态效益的最佳结合。

　　文化是苏州的第一优势。苏州是吴文化的发祥地，也是世界上文化资源总量最多、品种最齐全的城市之一。文化是创意的支撑点，苏州丰富多彩的文化资源为苏州发展文化产业奠定了较为深厚的基础，无疑也为发展创意产业提供了不竭之源。然而，建设创新型苏州，必须有创新文化和创新精神作为支撑，必须有完善的法律制度予以保障。

　　文化资源不等于文化产业

　　从古到今，任何文化都有其历史积累和现实活力，这两方面都不是封闭的、一成不变的，应当使历史的积累发挥现实文化资源的作用，即转换成为文化生产的生产资料。文化资源与自然资源一样，都是相对特定地利用技术而存在的。任何文化遗产或资源并不能天然地成为产品或商品，只有经过一定形式的再创造，才能成为具有丰厚知识产权的文化产品。从历史的角度来看，美国之所以能够从一个只有200多年历史的文化资源小国变成文化输出大国，就是由于其市场化运作、商业机制介入、营销比较对路，它的文化艺术传播、推广、再创造变得很及时。反过来，有关商业组织，比如好莱坞影城、迪斯尼公司也获得了巨大回报，美国的文化产业获得了长足的发展。苏州要建立多种协调机制，推进多种形式的合作与开发。苏州要建立创新的文化资源开发理念，寻找文化资源开发的新路子，实现经济效益、社会效益和文化生态效益的最佳结合。

　　大力打造苏州文化品牌

　　据了解，目前全世界文化创意产业每天创造220亿美元产值，并以5％的速度递增。美国文化产品出口总额超过了汽车和航天产品。我国上海、北京等城市正在建立一批创意产业基地。这些年来，苏州的经济发展很快，给外界的印象是经济强市、制造业基地，反而使历史文化名城的影响淡化了，这是一个值得深思的问题。文化是一座城市的精髓和灵魂，是构成城市综合实力的重要组成部分。苏州应该返璞归真，要以抓经济的热情和干劲来抓文化。要坚持城市发展与文化提升融合互动，积极打造具有影响力和竞争力的品牌文化产业。

　　从国际经验来看，以智能化和知识化为标志的版权产业应该在第三产业中占据重要位置和较大比重，因为版权产业是高附加值产业，它不但能以几十倍、几百倍的增幅升值产品价值，而且还可以大幅度提高传统制造业产品的文化和知识含量，进而提高产品的附加值。苏州优化产业结构，主要有两大抓手，即抓科技创新和抓服务业的发展。苏州发展服务业具有产业、区位、人文等得天独厚的优势。国际服务业的加快转移，对于苏州服务业的发展是难得的重大机遇，苏州要紧抓这个机遇，加快形成承接国际服务转移的良好基础，要把制造业的优势变成服务业发展的优势，把开放型的优势变成自主创新的优势。

　　发展文化创意产业，也是提升城市综合竞争力的必由之路。文化创意产业的发展，是一个对自身科技、文化、艺术开发以及对外来科技、文化、艺术批判吸收的过程，是一个国家和地区创新能力的集中体现，体现了一个城市的素质和层次。在国际上，如纽约、伦敦、东京等具有影响力的大都市无一例外都是版权产业最集中和最发达的地区。

　　发展创意产业的战略决策

　　怎样开发、利用、保护苏州的文化创意产业，是一个多学科的问题，政策性、专业性都很强，要进一步深化文化体制改革，破除束缚文化产业发展的体制性障碍，解放和发展文化生产力。

　　要构建优良的政策环境，大力发展文化创意产业。国内外经验表明，政府在促进版权产业的发展和壮大方面起着关键的作用，因此，苏州应加强对版权产业发展的领导，要贯彻落实苏州文化产业发展规划，在组织管理、人才培养、资金支持、生产经营等有关方面逐步加强机制建设，对文化产品的研发、制作、经销、出口实施系统性扶持。

　　同时，还要积极培育市场主体，做大做强版权产业集团。苏州在动漫设计与制作、网络游戏、娱乐软件等新兴版权产业方面的基础较好。在传统版权产业领域建立了苏州日报报业集团、苏州广播电视总台等大型版权产业集团，并在政企分开、优化资源配置及健全管理机制方面都取得了阶段性的成果，与国内一些发达城市相比仍有差距，要继续加快整合的步伐，扩大规模效应，进一步提高市场竞争力。

　　加强法律保障制度建设

　　要改革管理体制。应针对目前知识产权多头管理的现状，加强各知识产权机关的协作，强化有效的知识产权管理、执法、服务机制。要进行策略指导。在知识产权管理实践中，要将战略分析和评估作为实际工作的基础，要建立政府、行业、企业三级知识产权预警系统，发布知识产权预警报告，积极引导创作者综合运用多种法律手段保护自己的知识产权。要建立诚信体系。在知识产权领域，所有问题的最终解决要归结到诚信上，只有健全社会诚信体系，使企业守法、行业自律成为深入人心的文化，知识产权的保护工作才能变被动为主动。要建立政府信用体系，针对机构、企业、个人建立完整的信用信息数据系统，加大无诚信活动的成本。要完善市场机制。既包括一般的市场运行机制，即竞争机制、供求机制、风险机制，也包括知识产权市场所特有的转化机制和产权约束机制。

　　知识产权市场交易的最大特点是交易的商品是受法律保护的知识产权和知识产品，在知识产权市场的运行过程中，特别要注意：利益分配市场化问题，应明确规定职务发明可以参与分配，分配比例由市场化程度和市场效益来决定；知识产权入股比例市场化问题，突破知识产权入股比例的传统规定，以合同约定的方式，由市场决定知识产权投资人的入股比例；知识产权转化市场化问题，要按照市场经济规律，运用市场机制，通过公平竞争，引导社会资本投向知识产权转化，尽快把知识产权转化为现实的生产力，只有这样，才能实现苏州文化创意产业的真正腾飞。