7月9日，苏州〝国家动漫产业基地〞在园区国际科技园揭牌。园区国际科技园被批准为全国15个国家级动画产业基地之一，这标志着苏州动漫产业的发展跃上了一个新的台阶，同时也将有力地推动我市动漫、游戏、影视等新兴文化产业的发展。然而，我市新兴文化产业的发展还面临着许多困难，必须正视和解决。

 高端人才难觅，低端人才流失

 新兴文化产业是指与现代经济发展密切相关的，具有高科技含量、以文化创意为主要特征的产品生产和服务产业，它是21世纪的朝阳产业。而当前，以动漫、影视和游戏业为重点的新兴文化产业面临着极好的发展机遇，苏州也曾经在这个发展的机遇中，占据了比较具有优势的位置，但随着兄弟城市大手笔、大踏步地推进新兴文化产业，苏州的优势正在逐步被缩小。

 其中首先的困难就体现在了人才的招聘上。〝现在人才难找，要留住他们就更加的难，尤其是高端人才，他们认为苏州的优惠政策太少，配套设施不完善，就不肯来。〞交流中，一位游戏公司老板的话得到了大家无奈的认同。譬如在游戏制作方面发展不错的〝苏州蜗牛电子〞等一些知名公司就曾经为了留住专业的高级人才，不得不在广州、上海等地开设了分公司。苏州没有形成完整的创作和生产的产业链也是致使一些高级人才采取观望态度、裹足不前的重要因素。此外，各地对待这些高级人才不同的个人所得税起征标准也是影响人才来苏州的现实原因之一。据了解，苏州对于动漫游戏产业等行业的个人所得税起征点比上海、广州都要低，税率却比较的高，一些公司老总认为这没有体现对高端人才的重视，而像广东和浙江一些地区为了吸引更多人才的到来，往往给予极其优惠的个人所得税政策。产业资源分散难成集聚效应

 苏州一家制作休闲游戏的公司老总就谈到，他们公司在2003年的时候想要收购杭州一家新建立的制作休闲游戏的公司，当时开价是100万元，结果因为当时这笔资金对他们来说不是一笔小数目，犹豫了一段时间，等再谈的时候，他们的价码已经上升到了1500万，因为这家公司已经产生不错的效益了……因此，建立良好的投资体系，吸引多元的投资主体，显得越来越重要，而加速民间资本进入新兴文化产业的进程，吸引更多与新兴文化产业相关的企业投入资金到这些产业方面来，不失为解决资金短缺的良好途径，同时政府应制定相关政策，开辟多种吸引资金投资的渠道在这个时候也显得尤为重要。配套不到位阻碍大发展

 配套服务不到位，这是苏州新兴文化产业发展中遇到的一个不得不正视的问题。

 据统计，目前在苏州注册并有发行权的影视机构已达10家，每家在苏州取景拍摄的影视剧组近百个，影视剧近千集。但与之形成鲜明对比的是，这些方面的配套服务明显处于滞后的阶段。

 华东国际影视中心的负责人说的一个情况就很能够反映现在的问题，前段时间有一个剧组在常熟拍《沙家浜》的时候，实在是找不到群众演员，还是他从上海调来了100多个群众演员过来拍摄，而这样的情况，是很多剧组在苏州拍戏的时候普遍遇到的。因为缺乏统一的管理，群众演员以及拍摄景点都没有规定统一的收费标准，难免就出现了乱要价，价格浮动比较大等等比较混乱的状况，有的群众演员没有职业道德，说了要来，结果又不来，弄得剧组很被动，也很恼火。

 多媒体行业也存在着配套服务欠缺的问题。据苏州吉码游戏的代表介绍，上海的多媒体公司已成立了多媒体协会，专门为这些公司提供相关配套的服务，譬如：根据各个公司相关的情况提供适合的业务单子；如果有公司要去韩国，缺少韩语翻译，协会还会为他们提供具有动漫游戏知识的韩语翻译。

 苏州周边的兄弟城市已经开始下大力气发展新兴文化产业。浙江建立了以杭州高新区为主体的动漫产业基地，无锡、常州也正在积极发展与动漫游戏相关的数码娱乐业，分别建立了创意产业基地、国家动画产业基地，在〝前有狼，后有虎〞的情况下，苏州必须加快改革和发展的脚步，才能增强竞争能力。