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党的十六大指出，支持东北地区等老工业基地加快调整、改造，实行东西互动，带动中部，促进区域经济协调发展。去年8月，中央专门召开东北老工业基地振兴会议。这是党中央做出实施西部大开发战略，加快东部地区发展并率先实现全面小康之后，根据现代化推进进程做出的又一重大战略布局规划。曾经创造过辉煌的黑土地和吉林、辽宁一道再一次站到了加快发展的最前沿。做好世纪机遇面前的振兴报道，是《黑龙江日报》今后很长一段时期的重要任务。 老工业基地经济结构调整与改造是东 北振兴的重要内容，也成为报道重点 关注东北，首要是东北在经济转型过程中逐步出现了严重的困难，有些矛盾还相当突出。读者耳熟能详的就是东北现象。上世纪90年代初，作为我国老工业基地的东北三省在体制转轨和市场化过程中，工业出现了严重的不适应症———企业步履艰难、经济效益严重下滑、转制困难等等。新华社记者将其称为“东北现象”，并得到了全国各界的广泛认同和关注。曾是我国重要粮仓的东北三省，近些年来特别是加入世贸前后，出现了传统优势农产品大量积压、农民增收缓慢、农业经济效益提高不大等较为尖锐的问题，新华社记者通过调研，将这种现象称为“新东北现象”。东北三省表现突出的还有下岗职工多、资源型行业陷入衰退、经济增长乏力、地区间差距逐步扩大。 产业结构调整缓慢，新兴产业比重过低；产业竞争能力下降，市场份额逐步萎缩；资源面临枯竭，缺乏后续替代产业，一系列问题使老工业基地经济结构的调整与改造成为东北振兴的重要内容，也成为媒体报道东北振兴的重点。 与以往数次大的发展阶段不同，老工业基地的振兴必须要树立新的科学发展观。报道中也要把全面、协调、可持续发展作为主线。 黑龙江过去的经济增长，在很大程度上是靠消耗大量物质资源和粗放式经营来实现的，原油、原粮、原木的过度开发，不仅使这里的资源优势在逐步耗尽，简单的“原字号”产品生产模式也使黑龙江的经济大大落后于其他发达省份。目前，省内几大自然资源优势正在迅速弱化。如：大庆油田的可采储量只剩下30％，到2020年年产量只能维持到2000万吨左右，开采成本将在目前已经很高的基础上大大提高；省内四大煤炭生产基地：鹤岗、鸡西、双鸭山、七台河已经面临煤炭开采和运输成本提高、老煤矿关停、矿区塌陷面积扩大的局面；我国最大的森林工业基地伊春，16个林业局当中已经有12个无木可采，可采木材不足500万立方米。这种情况下，调整国民经济布局，促进非国有经济发展，重振产业优势，提升产业竞争力，成为经济结构调整与改造的必走之路。 经济结构调整报道的东北特色 老工业基地振兴提出以来，黑龙江在勾画发展重点和前景时把实现经济社会全面发展摆在了首位：坚定不移地稳定粮食生产，保证国家粮食安全；调整农村经济结构，大力发展畜牧业，将黑龙江变成肉山奶海；积极推进农业产业化，抓好龙头企业，实现产业化经营；大力推进农村劳动力转移；建成我国的六大基地，即装备工业基地、石化工业基地、食品工业基地、能源工业基地、医药工业基地、林业加工基地。 2003年12月起，《黑龙江日报》每周用3个整版的篇幅开设了《世纪机遇龙江振兴》专版，全景式介绍中央及省委省政府战略决策，重点行业调整布局，各项措施的进展，重大事件动态，与普通读者息息相关的事情。围绕黑龙江的经济发展规划，我们在报道上强化了以下几个方面。 一是东北振兴的根本出路是深化改革，促进观念创新和体制创新。振兴老工业基地要求我们转变思维方式，要进一步解放思想，更新观念，树立起强烈的改革开放意识；要彻底改变因循守旧计划经济思维，增进强烈的市场经济意识；要克服“等、靠”和伸手向上要思想，树立起强烈的自我发展意识；要全面规划，整体推进，树立长远发展意识。《世纪机遇龙江振兴》专版设立了政要观点、专家观点、对话平台等栏目，连续刊发了《国企改革攻坚系列谈》，在理论上对国企改革的意义进行深入的剖析和点睛，营造出主流媒体的强势舆论氛围。 二是东北振兴的重要途径即推进经济结构调整，国企坚持发展混合所有制经济，同时做大做强民营经济。一直以来，黑龙江的经济发展对国有企业依赖性较大，市场经济发展迟缓。而民营经济不发展，一方面限制了国有经济在结构调整中大量富余人员的分流空间，抑制传统产业劳动生产率的提高；另一方面直接影响了经济发展的动力和活力，使产业发展步入边缘化的窘境。在报道上，我们一方面大力宣传黑龙江省发展民营经济的相关政策，另一方面对省内知名国有企业的改革改制给予大力宣传。例如，哈尔滨啤酒股份有限公司国有股退出转让，百年名店老字号、国企秋林公司彻底民营化等等，报纸都给予了大篇幅的报道。今年2月3日发表了《国企改革二十问》，对触及黑龙江国有企业此次“振兴”改革改制要面临的20个大方面问题，做了具体详实的解答。 三是东北振兴的重要手段就是要扩大对内对外开放，改善经济发展环境和大力招商引资。对外开放的进展程度，引进外资规模以及吸收和利用外资的质量，对老工业基地的结构改造和体制创新有着不可替代的促进作用。《三江一海大合作》《两江激荡》等报道，大视角全方位的描述了黑龙江南联北开的最新动作。 四是宣传用新思路、新体制、新机制加快基础设施建设，上新项目。国家批复黑龙江老工业基地改造项目37个，对这37个项目，《黑龙江日报》一改以往的阶段性成果报道，借鉴社会新闻常用的报道方式，改结果报道为过程报道，全线跟踪大项目建设，以《大项目探营》为栏题，做“进行时”报道。 五是高度重视人才、科技在振兴中的作用，促进产业升级。东北欲重振产业优势，提升产业竞争力，必须充分发挥高新技术产业对经济结构的优化升级作用，以及对传统产业的渗透、传播与带动作用，鼓励高新技术产业为传统产业输送高新技术及现代管理方法，移植高新技术产品，带动传统产业升级。东北振兴科技论坛、装备工业产业升级等等，成为我们的报道重点。 六是树立科学的发展观，保持生态，促进经济增长方式转变，坚持全面协调可持续发展。解决好人口压力、能源和自然资源短缺、城市化战略、区域间发展不平衡、社会稳定等问题，是东北老工业基地振兴中面临的严峻挑战，关注各地如何避免好大喜功，以科学的发展观、政绩观去推进问题的解决，我们在报道中特别强调了用事实说话，注重对经济发展中深层次问题的剖析。四大煤矿问题是黑龙江振兴不可忽视的问题，记者在对四大煤炭城市进行了一个月的调查之后，针对煤炭企业改革的具体问题，以“解读煤矿企业改制”为专题，采写了《新城煤矿出售引发靓女先嫁话题》《“七煤”“两建”转型引出辅业分离是非》《特殊历史转型期的安全话题》《“延东现象”展开衰退产业转型话题》四篇系列报道，实事求是地分析了不同城市、不同企业在改制中面临的问题，并请相关业内人士客观地评述了这些城市和企业在改革中的做法。 老工业基地调整与改造之路充满艰辛，为改革与振兴助威是党报的重要任务。此次国企改制黑龙江使出大手笔，即“招商引资，以公开公平的方式，引进战略投资者”，然而，国企改制也面临着各种难题，其中之一就是防止改制过程中的国有资产流失。某市有一个固定资产超亿元的国有企业，被两位会计师经一小时的评估，资产只剩下2000多万元。此事不仅引起企业职工的强烈不满，也使企业的重组改制停下了脚步。本报记者了解情况后，迅速采写，以内部报道的形式发表，对国企改革中的国有资产流失问题提出警示。 东北地区的经济结构调整 报道是长期的任务 在调整与改造过程中，在经济全球化和区域经济一体化不断深入的今天，任何一个地区或城市想孤立发展都是不可能的，从东北三省四市目前发展的状况看，各自发展的模式已经越来越成为束缚各自发展的枷锁。而区域联合，实现资源共享、广泛合作，集成新的战略力，才会有致胜的竞争力。为此，报道中我们在关注区域发展合作动态、兄弟省市振兴动作的同时，也注意与省内外媒体的互动与协作。 2003年9月，《黑龙江日报》派出记者和《辽宁日报》合作，走访沈阳等城市的国有企业，发表数篇报道，介绍他山之石。今年1月8日，国务院举行振兴东北老工业基地记者招待会，《黑龙江日报》推出了《三省省长推销东北三省》，以超常规的版面报道此次新闻发布会。 产业结构调整、国企改革、可持续发展，离不开东北人民的努力和付出，老工业基地改造的目的，是使生活在这块土地上的人民安居乐业，生活富足。关注老工业基地调整与改造，必须关注调整改造路上的东北人民。于是，走在路上的东北人成为报道的又一个重点。采访中，要求记者关注在这次战役中相关人的思想和经历的变化，以及企业和行业的典型，把笔端落到实处和细节上。《这一刻如此忙碌》《在路上》等就讲述了工人、技术人员和管理者等一些人的经历和故事，有人情味又不失大局，使报道对读者有了亲和力。我们还发表了“基层党组织为振兴老工业基地做贡献”系列评论，强调企业、农村、社区、机关等党组织和党员都要从大局出发，为推进老工业基地振兴争当先锋。 胡锦涛总书记在吉林省考察时指出：振兴东北地区老工业基地，既是一项紧迫工作，又是一项长期任务。我们既要有加快发展的紧迫感，又要有长期艰苦奋斗的思想准备和工作准备。老工业基地振兴不是一朝一夕完成的，而振兴报道反映的是振兴的步伐。因此，报道上，我们注意了报道的连续性，并将其作为一个长线报道。到目前，《黑龙江日报》已刊发《世纪机遇东北振兴》专版70余期，各版发表相关稿件600余篇，访问政府官员、专家学者、企业管理者等超过千人。 面对世纪机遇，媒体的表现就是如何展现一个与时代韵律相合拍的充满激情、富有表情的面孔，以全新的理念、全新的视角去审视这个时代，搭建一个全新的框架去开掘新闻富矿，反映时代的新貌。振兴东北等老工业基地是我国新世纪新阶段全面建设小康社会的重大历史任务，老工业基地振兴与改造更是时代赋予我们的重大历史责任，是一项长期艰巨的战略任务。振兴之役刚刚打响，经济结构调整与改造的报道仅仅还是个开始。 （作者是黑龙江日报报业集团总编辑） (杨殿军/文)
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