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肩重任谋全局议大事 体民情话和谐促振兴 沈阳市十三届人大五次会议分组审议政府工作报告发言摘要 一份实事求是鼓舞人心的报告 沙波涛代表:政府工作报告客观全面、思路清晰、目标明确、切实可行。报告盘点的去年八项经济指标再攀新高,令人振奋,是一个求真务实的好报告。报告提出的“以改革开放为动力,以‘创新年’活动为主线,着力推进体制机制创新和产业优化升级,继续保持经济又好又快发展的强劲势头,促进社会事业全面协调发展,把发展成果更多惠及人民群众,努力构建和谐沈阳”的指导思想,充分体现了科学发展观,为我们下步工作指出了明确的方向。东陵区将把对外开放作为第一发展战略,坚持“一手抓环境,一手抓项目”,用最好的方式,创最大的效益,求最快的发展,特别是满融经济区、航空经济区要成为“南高”的主要支撑;望花汽车产业区要成为“东汽”的“半壁河山”。 李松林代表:报告振奋人心,催人奋进,体现了沈阳快速、高效、跨越式的发展。沈阳近年来之所以取得令世人瞩目的成就,正是这五六年工作的厚积薄发。我们将把铁西新区长期的工作目标在2007年进一步落实好、完成好。今年铁西的工作目标为两大主题,即扩展空间,拉开格局;摆进项目,完善功能。政府搭建舞台摆项目,让百姓安居乐业。工作的最后落脚点是让老百姓获得赚钱机会和就业机会。今年全区大项目将有两家突破百亿元,到2010年一定要有15家过百亿以上的大项目落地。为实现这一目标,我们今年开始突破,确保明年取得重大成果,确保2010年全部完成。 王开军代表:报告对过去一年的总结实事求是,恰如其分;今年的奋斗目标令人鼓舞,催人奋进。过去一年,于洪区坚持“于洪快上”的目标,经济发展和社会事业都取得了可喜的成就。经济发展速度快、质量好。速度和效益同步增长,经济和社会事业发展也同步增长。“工业立区”和对外开放取得了显著的成效。2007年,于洪区要争取利用外资达到两亿美元,农民人均收入要增长30%。 闫石代表:报告内容全面,重点突出,目标明确,催人奋进。通篇体现了党的十六届六中全会精神和“三个代表”重要思想,明确了开展“创新年”活动和构建和谐沈阳的主基调。报告对今年工作的安排,落脚点放在了持续实现沈阳经济又好又快发展和建设和谐社会上,符合沈阳的发展实际。而且具体工作的安排很详细,经济社会发展的主要指标合理,可操作性非常强,使我们对于全市今年要做哪些工作,达到什么样的标准一目了然。特别是针对中心城区的特点,提出了各城区的发展方向,如在报告中提到了进一步加快长江街等中心商贸区改造建设等内容。 王秀华代表:报告简洁精彩,让人精神振奋。过去的一年,是沈阳大发展、快发展的一年,是沈阳百姓得实惠最多的一年,政府出资给“4050”人员购买公益性岗位,安置了20多万人,这是了不起的功绩;拆除棚户区,修建地铁,提高低保标准……这些惠民政策太好了,本届政府真是一个执政为民的政府。 张士勇代表:报告真实客观,成绩喜人,从中真正感到了沈阳精神和沈阳速度,工业经济和项目呈现了强势,汽车及零部件发展迅速,中华、中顺汽车相继出口,世园会成功举办,大大提升了城市品位。2007年工作部署了八个方面,符合沈阳发展的实际,反映了人民群众的客观要求,特别是要进一步扩大养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险覆盖面,提高缴费率,把促进社会发展和解决民生问题摆在更加突出的位置。 打造“民生工程” 惠及千万百姓 冯有为代表:从报告中我们看到了政府一年的辛勤工作。这届政府是一个战斗力很强的班子。作为沈阳的老百姓,感触最深的是去年是惠民工程最多、投入最多的一年。2006年,政府在一个又一个群众关心的难题上舍得投入,解决群众的实际困难,这使我们相信,只要有这样的政府,没有办不成的事情。总体来说,我觉得2006年的沈阳是喜事多、新事多、好事多、实事多。这一年政府用实际行动让百姓更加信任、更加放心。今年,政府应当继续努力为群众办实事、办好事。在这方面,可更多发挥人大代表和政协委员的作用。通过会前民意调查,百姓希望今后政府能更多关注物价问题,莫让物价听证会成为走形式,政府在平抑物价上要发挥作用。而且在涉及民生的问题上应多听百姓的意见,倾听民意,兼顾大多数人的利益。 铁慧茹代表:2006年,我市实施的一系列惠民工程真正让沈阳百姓尤其是困难群众享到了实惠。我建议,今年在现有工作基础上,进一步加大对少数民族地区经济的扶持力度,使少数民族地区农民的人均收入也逐步能达到全市农民人均收入水平。此外,我市应不断完善社会救助体系,强化民间慈善机构组织的建设,在这方面加大宣传教育,加大政策扶持。 师守君代表:2006年,市委、市政府坚持以科学发展观为统领,开拓创新,锐意进取,扎实工作,高起点、高质量地完成了“十一五”开局之年的各项工作。去年市政府抓了几件大事,从工业到农业,从财政收入到外贸出口,从城市建设到地铁、世园会,从教育到就业、医疗等一系列民生工程的实施,都是历史上最好的,从增长速度到运行质量也是沈阳市发展的最好时期。总之,本届政府是个务实的政府,是为人民负责的政府,是人民满意的政府。2007年是市委、市政府提出的“创新年”,也是东陵区继续完成“两个不低于”任务、重塑辉煌的关键之年,我们要进一步解放思想,为推动房地产事业的可持续发展创造条件,抓住契机,不断提高经济增长点,确保我区房地产事业良好的发展态势。 李军代表:报告目标科学、客观、积极,让人看了觉得解渴,看出市委、市政府站得高、看得远,有大气魄、大胸怀。从经济指标上看,过去的一年是沈阳发展最快的一年,从老百姓的角度来看,过去的一年是政府给予百姓实惠最多的一年,从百姓的精神面貌和言谈中可以看出大家的满足感。目前,市民自行车丢失的情况非常普遍,由于买卖二手自行车不需要任何凭据,造成大量黑车混迹于市场。有关部门应该加强打击非法倒卖二手车的力度,设立专门收购二手车的市场,从多渠道“掐死”非法二手车的流通。 董侠代表:学校应该拆除隔离带,让学校和社会融为一体。现在建设一所学校尤其是大学的成本是非常高的,但我们现在的学校校园很漂亮,绿地很多,可是,社区居民却往往被拒之校门之外,清新的环境不能共享,真正的文化不能在社区传播开来。我们应借鉴国外的做法,开放办学校,不设隔离带,让校园和社区紧密相连,沈北新区的学校最好先做个示范。 一组令人振奋催人奋进的数据 苏文捷代表:报告全面系统地总结了过去一年的工作,特别是报告中“规模以上工业实现增加值929.3亿元,增长32.5%,在全国副省级城市中跃居第七位……历史性地扭转了长期以来我市工业利润与利税增幅低于产值增幅的局面”以及“在全国率先实施义务教育均衡发展,对全市106所中小学进行综合改革,加大教师交流力度,促进了教育公平”很令人振奋。教师交流解决了学生择校的问题,我们实施的均衡教育政策在全国影响很大,体现了政府对教育的关注。 李树春代表:报告紧扣沈阳持续实现经济又好又快发展和建设和谐社会这个主题,目标宏伟,任务明确,代表了全市人民美好的心愿。报告用数字说话,条理更加清晰;用事实说话,使人们看到了沈阳的巨大变化。报告全面体现和谐与创新,集中体现了以立足百姓福祉为工作着眼点的创新精神。 徐宝华代表:按照“两个不低于”的要求,2006年新民市的发展今非昔比。到2010年,我们要争取进入全省县域经济发展第一集团军,冲刺全国百强县,建设新新民,坚持“工业立市”,建设重大项目和产业打造经济“爆发点”。要加速推进目前在审的沈阳金新林浆一体化和20万吨粗铜冶炼两个重大项目。还要全力引进广易集团牛业、BOPP聚丙烯薄膜生产等新引进的重大项目进程。“胡台新城”控制规划面积100平方公里,近期规划22.5平方公里,今年进区企业要达到100家以上,包装印刷集群要初具规模。同时,还要抓基地、强产业、建设农业经济区。转变作风、提高效率、优化经济发展环境;完善促进经济又好又快发展的新政策,实现企业和政府双赢。以村屯环境建设为突破口,切实提高农民生活质量。建立和完善新的用人机制和体制,形成专心致志谋发展、全心全意抓产业的良好氛围和态势。 商纯福代表:报告非常鼓舞人心。2006年是不平凡的一年,我市干了许多事,干成了许多大事,世园会盛况空前,创造了许多奇迹,提升了沈阳的城市品位,扩大了沈阳的知名度,又成功举办了世界生产力大会和中国风险投资论坛,吸引了众多国内外政要和著名专家学者莅临沈阳,大大增强了沈阳人的自信心和自豪感。建议将近郊区平房的改造纳入城市棚户区改造范畴,以加快近郊区城市化的进程。 推进新农村建设让农民富起来 罗树全代表:2006年我所在的村产业化结构调整步伐较快,建设了两个大型富民经济小区,共占地1500亩,使全村的棚菜面积达到2800亩。以种植茄子、西红柿、芸豆、小菜等蔬菜为主,亩效益近两万元,全村人均收入达到9600元。作为一个远郊村,农民人均收入能高于全市平均水平近40%,也说明了加速产业结构调整是增加农民收入和建设社会主义新农村的一个重要手段。今年,我们认准了这条路,还要大力发展,争取在五年内达到人均一个半蔬菜大棚,使全村农民人均收入达到两万元。如今农村经济快速发展,但信息服务相对落后。农村信息化这几年进程很快,但在村一级的信息网站建设还滞后于经济发展。政府应该加大投入,建立为农民实施技术、市场信息服务的网络,推进全市农村农业产业化进程,加快农民致富的步伐。 高宏彬代表:2007年是我县确立冲刺全国“百强县”的起步之年,我们将跳出法库看法库,“敢”字当头,“干”字当头,以创新促发展,拉动县域经济快速发展:围绕“工业立县”战略,狠抓以陶瓷为龙头的木业加工、绿色食品加工、新能源和轻工家电五大主导产业集群建设;围绕打造“物流服务平台区、总部经济牵导区,实现中国北方物流第一县”的总体目标,发展物流经济区;依托法库良好的生态环境、丰富的旅游资源等优势,发展生态旅游经济区;为促进农民增收,抓好以万寿菊为龙头的葡萄、树莓、花生、棚菜、畜牧等六大农业经济区建设,确保2007年我县经济效益在全省44个县(市)排名进入前20名。 李洪吉代表:报告很简洁,一年来沈阳取得了快速的发展,成绩很喜人。建议新农村建设要有明确的指标体系和组织体系,对农村政策的落实要更细一些。建议把苏(苏家屯)桃(桃仙)线公路写入加快城市建设步伐的内容中。 刘彦代表:于洪区在二三环之间,有很多城中村改造的任务。政府应当本着为农民办实事的原则,对城中村改造给予相应的政策支持。在进一步加快城市化进程的同时,要落实好相关配套政策,解决好农民的子女入学、养老保险等问题。 实施“创新年”建设创新型城市 黄凯代表:报告非常新颖,把创新放在第一位来讲,而且对浑南新区提出了具体要求,寄予厚望。浑南新区要当好沈阳建设国家创新型城市的龙头,发挥火车头的作用,在新的一年里继续保持快速增长。要加快科技创新速度,全年力争引进高新技术企业510家。一季度要建成动漫产业平台,今年最少要引进30家动漫企业。在招商引资方面,要继续加大力度引进重大项目,目前在谈的超百亿元企业有三个。南金廊的大项目要力争在年底前封项。同时,建议进一步突出“四大发展空间”的产业特点,按照规划布局,促进高新技术产业向浑南新区聚集,使特色产业的优势更加明显,促进发展。 王真新代表:报告在部署2007年工作中,着重提出了要以“创新年”为主线,加快创新型城市的建设。过去我们这个城市以搞开发、扩张为主要内容,今年市委、市政府提出了要以科技创新和环境创新为核心,带动社会全方位创新,把城市做成“精品”,靠科技创新来拉动经济的快速发展。过去,我们的固定资产投资增长基本都在30%以上,今年报告中提出固定资产投资增长16%,这充分说明我们在观念上发生了根本性的变化。我们要走上科学发展的道路,这也是一个城市实现持续发展的根本动力。 加快城市建设步伐提升城市品位 于威代表:过去的一年,沈阳的城市建设取得重大进步。报告提出要以提高综合服务功能和城市品位为重点,我认为首先要加快城市建设和城市管理步伐,应在管理手段、管理方式上下功夫,重点提高管理水平,加大管理力度,巩固城市管理成果。近些年,沈阳建设了很多块街头精品绿地,但是管理不够,这既要靠专人管理,还要加大管理资金的投入。报告指出,要高起点规划一批标志性的重大基础设施项目,应以此为机遇,加快老沈阳动物园地区的规划和改造。沈阳动物园位于大东、沈河、东陵三区交界处,每天来此锻炼的市民为数众多,因此应尽快将此建成城市“绿肺”,保留好这难得的资源。 余新民代表:国家已明确提出公交要以国有为主导,因此,沈阳也要建立“公交优先”的意识,道路优先,信号优先。要关心公交职工,他们每天工作很辛苦,工作量很大,克服了许多困难,应引起全社会的关注。 刘春章代表:城市出口是体现一个城市形象的重要元素,抓好城市出口路环境整治,对提升城市形象、促进经济发展、对外开放将起到非常重要的作用。沈阳现有城市出口路15条,集中分布在东陵区和于洪区境内,仍然存在脏、乱、差的现象。建议东陵、于洪两区提高对出口路两侧的绿化、美化标准,加大环境整治力度。主要是要提高绿化档次,完善各类地下管网设施,拆除各类非交通标志牌、广告牌和违章建筑等。同时搞好出口路亮化工程。 (佚名/文)
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